home arrow hulp bij onderzoek arrow informatiebladen
informatieblad 018 Gemeentelijke jaarverslagen Deze pagina afdrukken E-mail deze pagina
vrijdag 18 december 2009

Wat zijn jaarverslagen?

Volgens artikel 182 van de Gemeentewet van 1851 moest elke gemeente ze jaarlijks inleveren bij de provincie: een "uitvoerig en beredeneerd verslag van den toestand der gemeente". Het verslag werd door burgemeester en wethouders aangeboden aan de raad. Volgens een vastgestelde indeling werd het verslag samengesteld. In de eerste jaren waren de verslagen nog erg beknopt en bleef het aantal pagina’s beperkt tot een stuk of twintig. Later werd de indeling meerdere keren herzien en uitgebreid. Met flink wat bijlagen die de verschillende gemeentelijke taken tot in de detail verantwoordden, kwam het aantal pagina’s soms wel op zeshonderd of meer.

Opheffen
Bij de zogenaamde Vereenvoudigingswet van 1937 verdween de verplichting om jaarlijks een gemeenteverslag samen te stellen en in te leveren. De reden was dat het nut van het verslag niet opwoog tegen de daaraan verbonden arbeid en kosten. In 1948 besloot ook de gemeenteraad van Zutphen het uitbrengen van het jaarverslag op te heffen. Het gedrukte verslag kostte de gemeente teveel tijd ("zeker nu er zoveel ander, meer urgent werk valt te doen") en vooral teveel geld. Voor het drukken van de 55 exemplaren van het verslag van 1944 ontving de gemeente een rekening van fl. 1.607,52. Eén verslag kostte dus bijna fl. 30,-!  Jaarverslag 1945 werd het laatste verslag volgens het oude model. Het jaarverslag 1946 dat in concept klaar was, is niet meer gedrukt.

Waar kleinere gemeenten als Brummen en Warnsveld gebruik maakten van gedrukte formulieren die met pen werden ingevuld, koos de gemeente Zutphen vanaf het allereerste jaar voor een verslag in geheel gedrukte vorm.

Welke informatie bieden de jaarverslagen?

Jaarverslagen werden volgens een vastgestelde rubriekenschema ingedeeld. Ofschoon dit schema herhaaldelijk is aangepast kunt u in een doorsnee jaarverslag de volgende onderwerpen aantreffen:

  • Bevolkingsgegevens (o.a. aantal inwoners, aantal huwelijken, bevolking in evt. aanwezige gevangenissen en gestichten)
  • Verkiezingen
  • Gemeentebestuur (o.a. namen college, ambtenaren, plaatselijke verordeningen, archiefgegevens)
  • Geldmiddelen
  • Gemeente-eigendommen (o.a. gegevens over gebouwen, wegen en voetpaden, havens, begraafplaatsen)
  • Medische gegevens (o.a. afvoer vuil, schoonhouden water, heersende ziekten, begraven lijken, beloning van artsen, inentingen, toezicht op prostitutie en toezicht op levensmiddelen)
  • Gemeentepolitie, nationale militie, schutterij en dienstplicht
  • Kerkelijke zaken
  • Onderwijs, kunsten en wetenschappen (o.a. namen onderwijzers, opgave aantal leerlingen, gegevens over de schoolgebouwen, bibliotheken en tentoostellingen)
  • Armenzorg
  • Landbouw en veeteelt (o.a. oppervlakte gewassen en vruchten en toestand van de veestapel)
  • Nijverheid, handel en scheepvaart

Voor de kleinere gemeenten geldt dat veel van de voorgeschreven rubrieken niet of summier werden ingevuld. Meestal verstrekken die jaarverslagen dan uitsluitend wat basisgegevens. De Zutphense jaarverslagen daarentegen bieden overvloedig veel informatie. In de talloze bijlagen vindt u bijvoorbeeld een verslag van de Vleeskeuringsdienst met diverse tabellen en complete archiefinventarissen.

Welke jaarverslagen heeft het RAZ?

Overzicht van de jaarverslagen per gemeente:

 Gemeente   Periode   Archief  Inventarisnummer(s)   Digitaal? 
 Brummen  1819-1884, 1919
 1920-1929
 2.002 Gemeente Brummen 1811-1920
 2.003 Gemeente Brummen 1921-1946
 238-274 en S99-S100
 72
 nee
 Gorssel  1931-1935  5.001 Gemeente Gorssel 1811-1936  763  nee
 Laren  1851-1926
 1928-1935
 1.006 Gemeente Laren 1811-1929
 1.007 Gemeente Laren 1929-1971
 705-708 en 859-861
 81
 nee
 Lochem  1819-1905, 1915-1930  1.002 Gmeente Lochem 1811-1935  216-221  nee
 Verwolde  -  -  -  -
 Warnsveld  1851-1935  3.001 Gemeente Warnsveld 1811-1936   z.n.  nee
 Zutphen  1851-1919
 1920-1945
 0.002 Gemeente Zutphen 1816-1919
 0.003 Gemeente Zutphen 1920-1980
 3518-3586
 z.n.
 ja

Wat is elders te vinden? 

Omdat de gemeente verplicht was een verslag in te leveren bij de provincie, zijn de jaarverslagen ook in het provinciale archief terug te vinden. Voor de (voormalige) gemeenten aangesloten bij het Regionaal Archief Zutphen kunt u de jaarverslagen inzien bij het Gelders Archief in Arnhem.

Internet

De jaarverslagen van de gemeente Zutphen uit de periode 1851-1945 zijn via de periodiekviewer te bekijken. Het is mogelijk om de boeken bladzijde voor bladzijde door te lezen, maar ook kan er worden gezocht op elke willekeurige gebeurtenis, een straat, persoon of onderwerp. Eenmaal iets gevonden, is het mogelijk kosteloos een afdruk te maken. Bij het ingeven van zoektermen dient u er rekening mee te houden dat de OCR-techniek niet volmaakt is. Vanwege het lettertype wordt bijvoorbeeld een F soms voor een B aangezien of een I voor een l.